El señor ZALDÍVAR, don Adolfo (Presidente).- En discusión. Tiene la palabra el Honorable señor Gazmuri.
El señor GAZMURI.- Señor Presidente, la solicitud fue analizada por las Comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional. La Operación de que se trata se encuentra dirigida, básicamente, por la Unión Europea. Chile es el único país no europeo que participa en ese esfuerzo de pacificación, que compromete a una veintena de nuestros soldados, principalmente militares, quienes realizan trabajos de enlace entre las autoridades de Bosnia y Herzegovina y las comunidades de las dos localidades donde se hallan apostados: una, de mayoría serbia, y la otra, de mayoría bosnia musulmana. Igualmente, tenemos un representante en el cuartel central, que está a cargo de un general español. La opinión unánime de los integrantes de las Comisiones unidas es que la participación de nuestras tropas en dicha Operación es relevante desde el punto de vista de las vinculaciones con Europa y del prestigio que conlleva la presencia del país en un escenario internacional importante. Además, la Operación ya no implica mayores riesgos de confrontación. En la práctica, nuestros efectivos trabajan desarmados, pues el orden interno se halla restablecido. Por lo tanto, insto a la Sala a aprobar la solicitud, tal como lo hicieron los miembros de ambas Comisiones.
El señor GAZMURI.- ¿Me permite, señor Presidente?
El señor ZALDÍVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene
El señor GAZMURI.- Señor Presidente, voy a intentar, en cuanto lo permitan mis modestas capacidades, aliviar aunque sea en algo los "tormentos" del Senador señor Ávila. La verdad es que en las Comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional efectuamos un debate muy largo, incluso en torno a la ley que modificó el sistema de aprobación del envío de tropas al exterior, cuyo proyecto el Honorable colega también conoció aquí, en la Sala. En efecto, allí se desarrolló una discusión de carácter doctrinario, por así llamarla. Y hubo una opinión común respecto a que el colaborar en los esfuerzos de las Naciones Unidas en materia de aseguramiento de la paz era un elemento de la política internacional de un país de tamaño mediano y ubicado en este lugar del mundo, como Chile, en la medida en que la seguridad y el multilateralismo constituyen, además, parte esencial de la afirmación de los derechos de las naciones pequeñas. En ese sentido, la restricción que siempre se ha puesto es que las operaciones se realicen bajo el manto de las Naciones Unidas y, por ende, no correspondan a decisiones unilaterales de países o de grupos de países, como la intervención estadounidense y de algunos de sus aliados en Iraq. Ello, por poner un ejemplo del tipo de misiones en las cuales el criterio que fijamos en esa ley no sería parte de la doctrina nacional, sino de las operaciones de paz que el Congreso deberá evaluar, cada una en su mérito. Si la seguridad internacional es un bien público importante, la contribución de Chile para asegurarla es parte de una política de Estado. En mi concepto, ese es el fundamento del asunto. Por tanto, habrá que verlo en el Congreso, donde el Senado tiene particulares atribuciones. Cada vez que deba aprobarse el envío de tropas, será cuestión de que el Gobierno proponga en qué operaciones van a participar, y esta Corporación calificará caso a caso en función de los objetivos, de la situación particular, de los riesgos que, eventualmente, se puedan correr, etcétera. Esta operación cuenta con un patrocinio muy amplio a nivel mundial, de las Naciones Unidas y de La intervención de las NU ha sido relativamente exitosa, porque Bosnia y Herzegovina han vivido una guerra civil muy profunda y sangrienta, en la cual se cometieron terribles atropellos a los Derechos Humanos -varios Senadores hemos estado allá acompañando a las tropas y viendo lo que hacen- y hoy día, desde hace ya bastante tiempo, se hallan en paz. Y las comunidades que estuvieron en pugna logran convivir sin enfrentamientos. Se supone que esta misión debería terminar aproximadamente en un año o en un año y medio más. Nuestras tropas no corren riesgos. Y si al hacer esta contribución aprendemos, también ella es útil para nuestro contingente. Servimos a una causa que tiene mucho consenso internacional, que cuenta con el acuerdo de los Gobiernos de la República Serbia y de En consecuencia, no tenemos dudas de que es una operación conveniente. No sé si después de esta explicación el Honorable señor Ávila va a dormir más tranquilo esta noche. Se lo deseo de todo corazón. |