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Valparaíso | 25/01/2008 | Departamento de Prensa |

Sesión 85ª, Ordinaria, en martes 22 de enero de 2008

Presidieron la sesión los senadores Eduardo Frei, Presidente y Carlos Ominami, Vicepresidente. Actuó de Secretario don Carlos Hoffmann y se realizó de 16.18 a 19.14 horas, con la asistencia de 33 senadores.

MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE BOMBERO FALLECIDO EN ACTO DE

SERVICIO

 

La Sala del Senado guardó un minuto de silencio, en memoria del mártir de Bomberos Gabriel Lara Espinoza, fallecido recientemente a consecuencia de las quemaduras sufridas en acto de servicio.


ACTUALIZA NORMAS DEL TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA

 

Por unanimidad (23 votos), se aprobó en general, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, de Economía, de 2005, referido al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. (Boletín Nº 4.234-03).

 

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto actualizar las normas que regulan el funcionamiento del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, fortaleciendo la independencia de sus integrantes y, haciendo más expedito y eficaz el procedimiento tendiente a la investigación y sanción de las conductas contrarias a la libre competencia en los mercados.

 

Contenido del proyecto:
* Sanciona como conductas contrarias a la libre competencia, no sólo aquellos hechos, actos o convenciones que tengan por objeto preciso impedirla, restringirla o entorpecerla, sino también todos aquellos que, en la práctica, produzcan estos efectos.
* Fortalece la independencia de los integrantes del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, haciendo más estrictas las normas referidas a incompatibilidades, prohibiciones e inhabilidades de sus miembros.
* Establece la dedicación exclusiva de los integrantes titulares del Tribunal.
* Adecua las normas sobre procedimientos, a objeto de corregir aquellas que han sido evaluadas como obstáculos o imperfecciones que afectan la gestión o la eficiencia en la dictación de las resoluciones por parte del Tribunal.
* Aumenta, de 20.000 a 30.000 UTM, las multas que el Tribunal puede aplicar frente a los hechos, actos o convenciones que impidan, restrinjan o entorpezcan la libre competencia.
* Incorpora, como elemento fundamental para la determinación de la multa a imponer, el daño causado a la libre competencia.
* Introduce la figura de la “delación compensada” como un mecanismo que incentive la denuncia y entrega de antecedentes sustanciales para la investigación o prueba de los actos contrarios a la libre competencia, aplicable en casos de colusión.
* Fortalecer las atribuciones de la Fiscalía Nacional Económica, particularmente en lo que dice relación con aquellas herramientas para poder detectar colusiones.

 

Intervinieron los senadores Jaime Orpis, Guillermo Vásquez, Carlos Ominami y Juan Antonio Coloma.

 

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 11 de marzo próximo.

 


MODIFICA NORMAS SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL

 

Por unanimidad (24 votos), se aprobó en general, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 17.336, sobre propiedad intelectual. (Boletín Nº 5.012-03).

 

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto adecuar la normativa nacional en materia de derechos de autor y derechos conexos, a los compromisos asumidos por Chile en diversos tratados internacionales, especialmente en lo relativo a la protección contra el denominado delito de “piratería”.

 

Contenido del proyecto:
* Actualiza y sistematiza las normas relativas a limitaciones y excepciones al derecho de autor y a los derechos conexos, con el objeto de regular aquellas situaciones que garanticen a la ciudadanía el acceso a bienes culturales protegidos. En este sentido, se regulan las citas bibliográficas, las copias para discapacitados y las excepciones relativas a bibliotecas y archivos y las reproducciones con fines culturales, entre otras.
* Sistematiza y aumenta las sanciones por infracciones a los derechos de propiedad intelectual, con la finalidad de combatir, en forma más severa, la “piratería” y, en general, los usos no autorizados de obras protegidas, otorgando más instrumentos legales para la investigación de los delitos y la sanción de los mismos.
* Establece un régimen de limitación de responsabilidad de los prestadores de servicios de Internet por infracciones a los derechos de autor y conexos que se comentan por sus usuarios, a través de sus redes y sistemas.

 

Intervinieron los senadores Mariano Ruiz-Esquide, Andrés Chadwick, Nelson Ávila, Juan Pablo Letelier, Carlos Cantero, Ricardo Núñez, Alejandro Navarro, la Ministra Presidenta del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, Paulina Urrutia y la Ministra de Educación, Yasna Provoste.

 

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 17 de marzo próximo.


 

CAMBIA DENOMINACIÓN AL ESTADIO NACIONAL

 

Quedó pendiente la discusión del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la denominación del Estadio Nacional por “Estadio Nacional Julio Martínez Prádanos”. (Boletines Nºs 5.695-06 y 5.689-06, refundidos).

 

El proyecto, iniciado en Mensaje del Ejecutivo y en una Moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto efectuar un reconocimiento público al destacado comentarista deportivo Julio Martínez Prádanos, recientemente fallecido.

 

Contenido del proyecto:
* Denomina “Estadio Nacional Julio Martínez Prádanos” al actual Estadio Nacional.

 

Intervinieron los senadores Jorge Pizarro y Nelson Ávila.

 

En consecuencia, procede continuar la discusión del proyecto en la próxima sesión que realice el Senado.


 

SENADO SOLIDARIZA CON PUEBLO DE ARGELIA

     

Por 12 votos a favor y el voto en contra del senador Guillermo Vásquez, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Alejandro Navarro, Nelson Ávila, Jaime Gazmuri, Jaime Naranjo, Carlos Ominami y Mariano Ruiz-Esquide, mediante el cual se propone que el Senado manifieste su solidaridad con el pueblo y Gobierno de Argelia frente a los graves atentados terroristas que han sufrido, y que condene el accionar del Grupo Salafista por la Predicación y el Combate, y que reitere su convicción de que mediante el diálogo, la tolerancia, la inclusión y el respeto entre los pueblos, se podrá alcanzar la paz en África y el Medio Oriente. (Boletín Nº S 1.034-12)


 

RECONOCIMIENTO A LA ARMADA POR ACTO DE REENCUENTRO EN ISLA QUIRIQUINA

     

Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Jaime Naranjo, Soledad Alvear, Camilo Escalona, Fernando Flores, Jaime Gazmuri, Guido Girardi, Juan Pablo Letelier, Pedro Muñoz, Roberto Muñoz, Ricardo Núñez, Carlos Ominami, Hosaín  Sabag y Guillermo Vásquez, mediante el cual se manifiesta el reconocimiento del Senado al señor Comandante en Jefe de la Armada por el acto de reencuentro entre detenidos por motivos políticos y la Armada de Chile, celebrado recientemente en la Isla Quiriquina. (Boletín Nº S 1.026-12).
     
     
SOLICITAN BENEFICIOS EDUCACIONALES Y DE SALUD PARA FAMILIARES DE MÁRTIRES DE CARABINEROS DE CHILE 
      
Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Antonio Horvath, Andrés Allamand, Jorge Arancibia, Nelson Ávila, Juan Antonio Coloma, Eduardo Frei, Hernán Larraín, Roberto Muñoz, Alejandro Navarro, Jovino Novoa, Ricardo Núñez, Baldo Prokurica, Mariano Ruiz-Esquide, Hosaín Sabag y Adolfo Zaldívar, mediante el cual se solicita a la Presidenta de la República que otorgue becas de estudio y beneficios para la atención de salud de los hijos y la viuda o viudo de los mártires de Carabineros de Chile. (Boletín Nº S 1.022-12).
     
     
SOLICITAN SUELDO MÍNIMO PARA EMPLEADOS PÚBLICOS DE $ 216.600.-
      
Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Jorge Arancibia, Juan Antonio Coloma, Andrés Chadwick, Pablo Longueira, Jaime Orpis y Víctor Pérez, mediante el cual se solicita a la Presidenta de la República que en la Ley de Presupuestos del año 2008 se consideren los recursos necesarios para que ningún funcionario público tenga un sueldo inferior a $216.600. (Boletín Nº S 1.007-12)
     
     
SOLICITAN INCLUIR ASIGNACIÓN DE ZONA EN PLAN DE RETIRO DE DOCENTES
      
Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Carlos Bianchi, Nelson Ávila, Fernando Flores, José Antonio Gómez, Jaime Orpis y Ricardo Núñez, mediante el cual solicitan  a la Presidenta de la República que envíe a tramitación un proyecto de ley que incluya el pago de la asignación de zona, dentro del plan de retiro de los profesionales de la educación regidos por la ley Nº 20.158. (Boletín Nº S 1.008-12)
     
     
SOLICITAN RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA SENAME
      
Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Alejandro Navarro, Antonio Horvath y Mariano Ruiz-Esquide, mediante el cual se solicita al Ministro de Justicia que destine recursos humanos y materiales al Servicio Nacional de Menores, con el fin de que pueda cumplir las tareas que le compete. (Boletín Nº 1.023-12)

 

 

INCIDENTES

     

El senador  JAIME NARANJO rindió homenaje al Rey de España,  don Juan Carlos de Borbón,  con motivo de haber cumplido setenta años de edad.

     

El senador JORGE ARANCIBIA hizo un reconocimiento a las víctimas fatales del trágico incendio ocurrido recientemente en el Cerro La Cruz, de Valparaíso.  Destacó la valiente actitud del bombero Gabriel Lara, quien dio su vida por ir en ayuda del prójimo, así como el ejemplo de amor y compromiso de Patricia Valenzuela, quien dio su vida por tratar de salvar a una sobrina minusválida.

     

El senador CARLOS KUSCHEL solicitó dirigir oficio al Ministerio de Obras Públicas para que informe sobre los avances del Plan Chiloé y, asimismo, pidiéndole no llamar  a licitación para la construcción de rampas y operación de nuevos transbordadores en el Canal de Chacao, ya que los actuales, con una debida mantención, pueden seguir operando.

     

El senador ALEJANDRO NAVARRO solicitó el envío de los siguientes oficios:

     

1.-A la Subsecretaría de Desarrollo Regional, a la Intendencia de Desarrollo Regional del Bio Bio, al Ministerio de Obras Públicas y al Ministerio de Vivienda, para que informen respecto de los Planes de Desempleo en la Octava Región.

     

2.- A la CORFO para que informe sobre el resultado de  los planes de inversión en Coronel, Arauco y Lota.

     

3.- Al Servicio Nacional de Turismo para que informe sobre los planes de inversión en turismo en la Octava Región.

     

4.- Al Ministerio de Obras Públicas para que informe sobre el mejoramiento de la Rotonda Bonilla y del Puente Viejo Andalién, Octava Región.

     

5.- Al Ministerio de Vivienda para que informe sobre la fecha de erradicación del Campamento La Pera, vecina a la Intendencia del Bio Bio.

     

6.- Al Ministerio de Obras Públicas para que informe sobre los planes de evacuación de aguas lluvias en Hualpén y Talcahuano.

     

7.- Al Ministerio del Interior y a Gendarmería de Chile para que informen actualizadamente sobre la situación de salud de la comunera mapuche Patricia Troncoso, que se encuentra detenida y en huelga de hambre por más de cien días.

     

 Sobre el mismo tema, informó  haber solicitado al Secretario General de la OEA, la designación de un relator especial del organismo, para que estudie la situación de los mapuches procesados por la Ley Antiterrorista.

     

8.- Al Ministerio de Interior y al INP para que informen sobre los efectos de la ley Nº 19.992 sobre reparación de las  víctimas de torturas y tormentos, especialmente en lo relativo a las becas de estudio.

     

9.- Al Ministerio de Educación, a Carabineros de Chile y al Ministerio de Transportes, para que informen sobre el seguro automotriz obligatorio, en relación con las víctimas de vehículos que se han dado a la fuga, situación en la que los beneficiarios quedan sin protección  de ese seguro.  Asimismo, solicitó el patrocinio al Ejecutivo de un proyecto de ley para crear un fondo solidario para estos casos.

     

10.- Finalmente, formuló un llamado para salvar a la población civil Palestina de Gaza, solicitando que su intervención sea enviada al Ministerio de Relaciones Exteriores, a las Embajadas de Palestina e Israel en Chile, a la Embajada de Chile en Palestina y a las comunidades palestinas e israelíes residentes en nuestro país.