CONCLUSIONES SEMINARIO SOBRE TENDENCIAS FINANCIERAS DE O.C.D.E.

El senador Carlos Ominami intervino para informar de su participación y de las conclusiones del Seminario sobre tendencias financieras recientes, organizado por la O.C.D.E., realizado en París, Francia.

IRRENUNCIABILIDAD DE EXCEDENTES DE COTIZACIONES DE SALUD

Por unanimidad, se aprobó en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que da el carácter de irrenunciables a los excedentes de cotización de salud en ISAPRES. (Boletín Nº 4.423-11)

El proyecto de ley, iniciado en moción de la Senadora Soledad Alvear, tiene por objeto proteger a los cotizantes de las Isapres, estableciendo la irrenunciabilidad de los excedentes de las cotizaciones de salud que se efectúan en dichas instituciones.

Contenido del proyecto:
* Los excedentes de las cotizaciones de salud serán de propiedad del afiliado e inembargables, obligando a las ISAPRES a mantenerlos en una cuenta corriente, a nombre del afiliado.
* Se establece la irrenunciabilidad de los excedentes de las cotizaciones de salud que se efectúan en Isapres. El afiliado sólo podrá renunicar a ellos para destinarlos a financiar los beneficios adicionales de los contratos de salud o para pagar las cuotas de los préstamos de salud otorgados por la ISAPRE.
* Se prohíbe pactar, en cualquier momento y de cualquier forma, la renuncia a los excedentes, teniéndose por no escrita cualquiera estipulación contraria a esta prohibición.

Intervinieron los senadores Soledad Alvear, Evelyn Matthei y Guido Girardi.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

FACILITA FACTORIZACION A PYMES

Se acordó devolver a Comisión, para nuevo segundo informe, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.983 y el decreto ley N° 825, con el objeto de facilitar la factorización de facturas por pequeños y medianos empresarios. (Boletín Nº 4.928-26)

El proyecto de ley, iniciado por Moción de la Cámara de Diputados, modifica la ley Nº 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura, con el objeto que se cumpla el objeto que tuvo el legislador al dictar la normativa, de facilitar el financiamiento en el corto plazo de la pequeñas y medianas empresas a través del Contrato de Factoring.

Intervinieron los senadores Carlos Ominami, Jaime Orpis, José García, Guillermo Vásquez, Sergio Romero, Jaime Gazmuri, Jovino Novoa, Hosaín Sabag, Nelson Avila, Carlos Bianchi y Evelyn Matthei.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión, para nuevo segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 17 de marzo próximo.

MODIFICACIONES A LA LEY DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE

Se aprobó en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que introduce diversas modificaciones a la ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente. (Boletín Nº 3.286-12)

El proyecto de ley, iniciado en Moción de los Senadores Antonio Horvath, Baldo Prokurica y del ex Senador José Antonio Viera-Gallo, tiene por objeto reforzar el rol técnico y la autonomía de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y de los Consejos Regionales (COREMAS).

Principales materias que aborda la iniciativa:
* Dispone que los estudios de Impacto Ambiental deberán contener un informe detallado sobre la forma en que el proyecto sometido a análisis es compatible con las políticas o estrategias de planificación territorial, incluyendo las de Ordenamiento Territorial y de Zonificación del Borde Costero
* Establece que los funcionarios de la CONAMA y de los COREMAS deberán fundar sus decisiones exclusivamente en los antecedentes y procedimientos establecidos en esta ley, prohibiendo que sus superiores les impartan órdenes de votación.
* Estatuye que las exigencias ambientales que deberán cumplirse para ejecutar el proyecto deberán tener respaldo y fundamento en una memoria técnica, ser física y legalmente posibles y contar con la autorización de los organismos técnicos competentes.

Intervinieron los senadores Andrés Allamand, Antonio Horvath, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro, Nelson Avila, Guido Girardi, Ricardo Nuñez, Jorge Arancibia y el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

RECONOCIMIENTO A LA OPCIÓN MAYORITARIA POR LA PAZ DEL PUEBLO MAPUCHE

Por 15 votos a favor, 5 en contra y una abstención, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Andrés Allamand, Jorge Arancibia, Carlos Cantero, Juan Antonio Coloma, Alberto Espina, José García, Antonio Horvath, Carlos Ignacio Kuschel, Hernán Larraín, Jovino Novoa, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Baldo Prokurica y Sergio Romero mediante el cual se solicita que el Senado manifieste su reconocimiento a la voluntad mayoritaria del pueblo mapuche de vivir en paz e integrado en la comunidad nacional y que la Presidenta de la República instruya a los órganos públicos que se indican para que persigan la responsabilidad de quienes han realizado actos de violencia y terrorismo en las Regiones de La Araucanía y Metropolitana. (Boletín Nº S 1.038-12)

APLICACIÓN DE LEGISLACIÓN LABORAL A PARTÍCIPES DEL PROGRAMA GENERAL DE EMPLEO

Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Carlos Bianchi, José Antonio Gómez, Antonio Horvath, Roberto Muñoz, Baldo Prokurica y Adolfo Zaldívar, mediante el cual se solicita a la Presidenta de la República que otorgue a quienes participan en los Programas Generales de Empleo todas las prestaciones de seguridad social, las bonificaciones y otras gratificaciones que considera la legislación laboral. (Boletín Nº S 1.010-12)

PIDEN ELIMINACIÓN DE LÍMITE A VALOR DE PENSIÓN

Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Carlos Bianchi, Nelson Avila, Víctor Pérez, Baldo Prokurica y Adolfo Zaldívar, mediante el cual solicitan a la Presidenta de la República que envíe a tramitación un proyecto de ley que elimine el límite al valor de la pensión a que se refiere el artículo 9º de la ley Nº 19.200. (Boletín Nº S 1012-12).

HOMENAJE A PATRICIA VERDUGO

La senadora Soledad Alvear, en representación del Partido Demócrata Cristiano, rindió homenaje en memoria de la periodista  señora Patricia Verdugo, recientemente fallecida.

Adhirieron al homenaje los senadores Jaime Naranjo en representación del Comité Socialista, y el Senador Nelson Ávila a nombre del Partido Radical Social Demócrata.

INCIDENTES

El senador JORGE ARANCIBIA se refirió al incidente fronterizo entre Colombia y Ecuador, en el que falleciera el segundo hombre de las FARC, Raúl Reyes. Junto con reconocer la violación del territorio ecuatoriano por parte de las fuerzas armadas de Colombia, objetó la conducta del Gobierno de Ecuador, que permitió la instalación de campamentos terroristas colombianos, en su país.

El senador JAIME GAZMURI solicitó enviar oficio al Ministro de Obras Públicas para que informe sobre los abusos que se están cometiendo por parte de la empresa concesionaria, subsidiada por el Estado,  que presta  el servicio de transbordadores en la Carretera Austral.

El senador  ALEJANDRO NAVARRO se refirió al bombardeo de las fuerzas armadas de Colombia,  en territorio de Ecuador, en el que falleciera el Comandante de las FARC, Raúl Reyes, quien se encontraba negociando la liberación de los rehenes colombianos.

Además  solicitó el envío de diversos oficios relativos a las siguientes materias:

1.- Al Ministerio de Justicia, para que informe sobre el proyecto de aumento de la planta de funcionarios de Gendarmería de Chile.

2.-   A SERNAGEOMIN, a la Municipalidad de Concepción, a la CONAMA de la Región del Bio Bio, al Gobierno Regional y al Ministerio de Obras Públicas, para que informen sobre la explotación de canteras en el valle del Río Andalien, que está afectando a sus vecinos.

3.- A la Dirección de Obras Hidráulicas para que informe sobre el destino de los desechos extraídos en la construcción del Puente las Ballenas, y

4.- A la CONADI, para que informe si en ese organismo se debatió el tema de la aprobación del Convenio 169, recientemente sancionado por el Senado