Por unanimidad el Senado aprobó dos proyectos de acuerdo de libre comercio. El primero, entre Chile y Colombia que constituye un Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica (ACE) N°24; y el segundo que aprueba el Convenio de Complementación Económica entre Chile y Cuba, suscrito en Montevideo, el 20 de diciembre de 1999. Ambos quedaron en condiciones de regir como instrumentos vigentes.
En el caso del ACE celebrado con Cuba, este presenta un gran potencial para los productos chilenos, principalmente para el sector agroalimentario, dada la gran diversidad de artículos con valor agregado de esta área que Chile comercializa.
Asimismo contempla normas sobre liberalización del intercambio de una lista de productos, además de disciplinas comerciales complementarias, que, en el futuro, se proyecta ampliar a otras áreas del comercio bilateral, como el comercio de servicios.
Durante el debate intervinieron los senadores Roberto Muñoz Barra, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro, Juan Antonio Coloma, Carlos Ominami y Camilo Escalona quienes destacaron las ventajas que significará para nuestro país este convenio.
El senador Roberto Muñoz Barra, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores resaltó que la economía cubana exhibe un vigoroso crecimiento que en el año 2006 llegó al 12,5% con una inflación del 5,5%. Se trata de un país con 11 millones 400 mil habitantes y con un ingreso per cápita de US$3.500.
Explicó que “Cuba representa un gran potencial para el sector agroalimentario y de bienes y servicios de nuestro país, lo que favorecerá en especial a las pequeñas y medianas empresas chilenas”. Agregó que “sin embargo, esto no obsta para reconocer las situaciones de derechos humanos que se viven en la isla, sin embargo, creemos que esos temas deben conocerse en las instancias pertinentes”.
Coincidió con su par el senador Juan Pablo Letelier, quien explicó que “con la suscripción de este convenio, nuestro país supera vetos con contenido ideológico al momento de definir temas estratégicos de apertura al exterior”. Al respecto precisó que “éste era un acuerdo firmado hace años pero no habían condiciones de aprobarlo y, por lo tanto, felicito que hoy esas condiciones existan”.
El senador Alejandro Navarro agregó que este instrumento “coloca a Chile en una posición de igualdad con el resto de América Latina, porque se habían firmado numerosos acuerdos con otros países y no con la isla, pese a que estamos exportando a ese país y existen grandes posiblidades de realizar inversiones”.
En tanto, el senador Juan Antonio Coloma si bien coincidió en que “este acuerdo está dentro de las lógicas modernas de las relaciones internacionales, no puedo dejar pasar el hecho de que hay un tema de consistencia mínima histórica entre lo que plantea la Concertación y lo que firma, porque no es menor que diga que cuando se habla de comercio no importan los temas de derechos humanos”.
El senador Carlos Ominami puntualizó que “lo que no es normal es que Chile tena acuerdos con todos los países de América Latina y no con Cuba, porque la idea es no involucrase en un juicio a los regímenes políticos de los países con los cuáles se celebra acuerdos comerciales”. De lo contrario no tendríamos tratados con países tan variados como China, Estados Unidos e India”.
Coincidió con su par, el senador Camilo Escalona, quien recordó que este acuerdo “se aprobó en forma unánime en la Comisión de RR.EE, donde precisamente se dejó constancia de que nuestro país considera que las razones comerciales no son ideológicas”.
ACUERDO CON COLOMBIA
Asimismo, la Sala del Senado también aprobó en forma unánime, el Acuerdo de Libre Comercio con Colombia que se apoya en el Acuerdo de Complementación Económica (ACE Nº 24), vigente desde enero de 1994, y que moderniza las disciplinas comerciales relativas al régimen de origen, procedimientos aduaneros, facilitación de comercio, políticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, así como el mecanismo de solución de controversias y el tema de cooperación.
Así lo dio a conocer el senador Roberto Muñoz Barra, quien explicó que este acuerdo debiera favorecer un aumento del comercio, de las inversiones y del empleo en ambos países. Recordó que el año 2006, el intercambio comercial entre Chile y Colombia ascendió a US$ 855 millones, ocupando este país, el sexto lugar de destino de nuestras exportaciones en América Latina.
En tanto, el senador Juan Antonio Coloma hizo hincapié en que durante el debate se tomaron en cuenta las experiencias vividas a raíz del conflicto con las exportaciones de azúcar a Colombia y con las medidas fitosanitarias aplicadas por Panamá a productos chilenos.
“Es importante dejar claro que quedó constancia de que cada país promueve los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los derechos compensatorios. Además, se incorporó el tema fitosanitario de modo de ir formando un modelo de acuerdo que no se preste a malos entendidos”.
Finalmente, el senador Sergio Romero destacó la importancia de “dar la publicidad adecuada a estos convenios y realizar un adecuado seguimiento y administración de los mismos”. En ese sentido destacó que en el tema previsional se aprobaron hace tiempo normas para que hubiese un sistema que amparase una protección social adecuada”.
Por ello, el Senado respaldó el oficio que solicitó el senador Romero con el fin de que “se nos informe cómo se ha venido cumpliendo este tema previsional porque creemos que es necesario hacer estos seguimientos, es decir, no solo basta con suscribir buenos convenios sino que también hay que ver su implementación”.