En forma transitoria y hasta el mes de marzo del año 2011 las empresas generadoras eléctricas se verán beneficiadas con un mecanismo de devolución del impuesto específico al petróleo diesel, luego que el Senado aprobara por unanimidad el proyecto que complementa el actual mecanismo de recuperación de dicho tributo, con el fin de mejorar y aumentar a la brevedad la seguridad de los sistemas eléctricos.
Con ello, la iniciativa quedó en condiciones de ser remitida a la Presidenta de la República para que lo promulgue como ley.
Si bien hubo consenso en torno al objetivo central del proyecto, hubo diferencias en cuanto al carácter transitorio del beneficio, por lo que el senador Jaime Orpis solicitó que se votara separadamente el artículo que fijaba el 2011 como tope para este beneficio, pues en el caso de ser rechazado, el mecanismo regiría de carácter permanente.
No obstante, la Sala aprobó con 16 votos a favor, 12 en contra y dos abstenciones, el artículo tal cual venía planteado por el Ejecutivo.
Votaron a favor los senadores Carlos Cantero, Carlos Bianchi, Nelson Ávila, Guillermo Vásquez, Antonio Horvath, Eduardo Frei, Mariano Ruiz-Esquide, Hosaín Sabag, Jorge Pizarro, Jaime Naranjo, Carlos Ominami, Ricardo Núñez, Pedro Muñoz, Alejandro Navarro, Juan Pablo Letelier y Camilo Escalona.
En contra lo hicieron los senadores Jovino Novoa, Juan Antonio Coloma, Hernán Larraín, Jorge Arancibia, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Andrés Chadwick, Baldo prokurica, Adolfo Zaldívar, Carlos Kuschel, Sergio Romero y Andrés Allamand. En tanto, los senadores Evelyn Matthei y José García se abstuvieron.
ALCANCES DEL PROYECTO
Al momento de informar el proyecto en Sala, el senador Camilo Escalona explicó que esta iniciativa establece un mecanismo suplementario, mediante el cual se autoriza la devolución del remanente del crédito fiscal del IVA originado en las adquisiciones de petróleo diesel, cuando en el respectivo mes, el total del crédito fiscal declarado sea mayor al débito fiscal.
De este modo, todas las empresas eléctricas conectadas al Sistema Interconectado Central (SIC) o al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) o que operen en sistemas medianos, que sean contribuyentes del IVA, podrán acogerse a esta normativa.
El parlamentario explicó que el consumo de diesel en las generadoras subió del 1% al 34% por la situación de sequía, por lo tanto, el impuesto específico es mayor que la devolución del IVA. A raíz de esto se establece este mecanismo para que esa parte que traspasa el monto IVA se pueda devolver por parte de la Tesorería a las generadoras, en un plazo breve porque de lo contrario, se pueden afectar las inversiones para la generación con diesel.
Por su parte, el senador Orpis señaló que esta iniciativa es indispensable dada la crisis energética, puesto que a partir de él se permitirá que operen las turbinas de respaldo. En tal sentido, dijo que se estima que alrededor de 1.100 a 1.200 debían incorporarse en el curso del año a través de las turbinas de respaldo.
No obstante manifestó que es necesario mantener el beneficio de carácter permanente y no transitorio, pues se trata de un sector que se caracteriza por tener IVA negativo, lo que hace difícil compensar.
“Estamos haciendo una excepción respecto de un sector en particular que se caracteriza por tener IVA negativo y al no tener positivo no se puede compensar. No generar IVA positivo, en la práctica, uno le entrega recursos al Fisco gratis, sin intereses y no sabemos cuando se va a devolver”, advirtió.
