Con el compromiso del gobierno de ampliar a las pequeñas y medianas empresas de las provincias de Arica y Parinacota, el beneficio del crédito tributario por un porcentaje de las inversiones que realicen, el Senado aprobó por unanimidad la idea de legislar del proyecto que extiende hasta el 2011 los incentivos tributarios contenidos en la Ley Arica y que vencieron el 31 de diciembre pasado.

 

De este modo, la iniciativa que cuenta con calificación de suma urgencia, es decir de 10 días para ser despachada por cada rama legislativa quedó con plazo para presentar  indicaciones hasta el próximo lunes 7 de abril.

 

Durante el debate intervinieron los senadores Jaime Orpis, Juan Antonio Coloma y Antonio Horvath quienes se refirieron a la difícil situación que atraviesan las zonas extremas y a la política de incentivos tributarios del país.

 

El senador Jaime Orpis recordó que “esta extensión del beneficio tributario se enmarca en la crisis que viven las provincias de Arica y Parinacota y que se ve reflejada en la disminución de población, los altos niveles de desempleo y la baja actividad económica de ambas provincias”.

 

Asimismo recordó las gestiones que, junto al senador Fernando Flores, ha realizado ante las autoridades para reactivar la zona y que culminaron ayer con una audiencia con la Presidenta Michelle Bachelet y con su compromiso en la entrega de una política de Estado para esa zona, en un plazo de 30 días.

 

El senador Orpis destacó la importancia de este beneficio tributario que es uno de los mejores instrumentos porque es un crédito en contra del impuesto de primera categoría. Eso significa que se trata de empresas tengan utilidades y que sean proyectos exitosos”.

 

No obstante, expresó que la Subsecretaria de Desarrollo Regional, Claudia Serrano quedó de incluir al menos dos modificaciones para que este instrumento incentive también la inversión extranjera y se oriente a proyectos desde las 1.000 UTM, porque en la actualidad se otorga sólo a los grandes inversores de más de 2.000 UTM.

 

Por su parte, el senador Juan Antonio Coloma, si bien respaldó esta iniciativa para Arica dejó constancia de que “tiene que llegar el momento de hacer una reflexión profunda sobre cuáles son los criterios para otorgar este tipo de incentivos económicos, cuáles son los indicadores y las normas específicas para otorgarlos”.

 

Recordó que existen varias legislaciones especiales para distintas zonas del país pero puntualizó que “simultáneamente uno ve que los índices de competitividad y de desempleo son cada vez peores en las regiones agrícolas que son las más castigadas en todo sentido y, por lo tanto creo que es preciso objetivar estas normas”.

 

A su vez, el senador Antonio Horvath anunció que durante el debate en particular junto al senador Carlos Bianchi , solicitarán al gobierno que estos incentivos de créditos tributarios también se apliquen a las provincias de Aisén y Palena.

 

Precisó que “ambas zonas tienen una condición fronteriza y están desconectadas del país, vivir en Aisén no solo es más caro sino que no hay acceso a la educación y la salud. Por lo tanto, no se dan las condiciones mínimas como para entrar a calificar para el desarrollo”.

 

EN QUÉ CONSISTE EL INCENTIVO

 

En lo fundamental, el proyecto dispone beneficios especiales para la Región de Arica y Parinacota con el fin de impulsar su desarrollo, para lo cual prorroga, hasta el 31 de diciembre de 2011, el incentivo a la inversión contenido en la ley N° 19.420, que consiste en un crédito tributario por un porcentaje de las inversiones que se efectúen en la Región de Arica y Parinacota que sean destinadas a la producción de bienes o a la prestación de servicios.

 

Ello, de acuerdo al informe financiero, implica que se generará una menor recaudación tributaria, la que se estima en aproximadamente $ 10.000 millones anuales.

 

El texto legal precisa que los contribuyentes podrán acogerse al beneficio del crédito establecido hasta el 31 de diciembre de 2011 y sólo se aplicará respecto de los bienes incorporados al proyecto de inversión a esa fecha, no obstante que la recuperación del crédito a que tengan derecho podrá hacerse hasta el año 2030.

 

Asimismo, tratándose de inversiones en construcciones o inmuebles efectuadas en la provincia de Parinacota, el porcentaje de crédito será del 40%.