La idea de crear una Defensoría para los contribuyentes en el marco de la tramitación del proyecto que crea los Tribunales Tributarios, está concitando un apoyo transversal al interior de la Comisión de Constitución, según manifestaron el Vicepresidente del Senado, Baldo Prokurica, y los senadores José Antonio Gómez y Andrés Chadwick, presidente e integrante de esa instancia legislativa.

 

La sugerencia responde a una propuesta que hizo a la Comisión, el Colegio de Contadores de la Región del Bío Bío, encabezado por Gustavo Cabret; quienes participaron en la sesión de hoy para dar a conocer su opinión sobre la iniciativa que cumple su segundo trámite.

 

En la oportunidad, también estuvieron presentes la ex senadora Olga Feliú quien es la encargada del ámbito tributario en el Colegio de Abogados; el presidente de la Cámara Aduanera, Kenneth Werner; el experto tributario,  Rodrigo Ugalde; el director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Ricardo Escobar; y el director de Aduana, Sergio Mujica.

 

Según explicó el senador Gómez, existe un amplio consenso en torno a la iniciativa, pero durante la audiencia de hoy surgió la idea de crear una Defensoría Tributaria para los contribuyentes de las pequeñas empresas que no tienen  recursos para tener abogados.

 

“Me parece que es una idea muy buena que el Ejecutivo debiera acoger y voy a impulsar que se cree una Defensoría Tributaria, porque efectivamente las grandes empresas y los grandes contribuyentes tienen todas las facilidades y los recursos. Y así como hay defensorías laborales y penales, lo razonable en un país que se mueve mayoritariamente a través de las pymes, es que exista esta defensoría”, advirtió.

 

En su opinión, esta idea se podría incorporar en el proyecto que crea los Tribunales Tributarios a través de una indicación del Ejecutivo que disponga que las Corporaciones de Asistencia Judicial u otros organismos cuenten con abogados especialistas en materia tributaria para cumplir esa labor.

 

EQUILIBRIO NECESARIO

 

En la misma línea, el senador Prokurica dijo que el proyecto que crea los nuevos juzgados debería seguir avanzando en la vía de proteger a los contribuyentes a través de la creación de una Defensoría especial.

 

“Debiéramos seguir caminando en la línea de proteger al contribuyente, porque estamos en un país tan curioso en donde al peor de los delincuentes, el Estado le financia un abogado, pero no ocurre lo mismo con el contribuyente que es quien, con su esfuerzo, financia el sueldo del Presidente de la República, de los ministros, los parlamentarios todo el aparataje público. Ese es un tema pendiente, porque ese sistema lo tienen en los países desarrollados”, dijo.

 

Según el parlamentario, este proyecto contiene cambios importantes en materia de relaciones entre el Estado y los contribuyentes, pues la situación actual, a su juicio es inconstitucional, ya que el SII actúa como juez y parte.
El senador Prokurica cree que este proyecto debe ser aprobado a la brevedad, pues hay temas puntuales que corregir como lo relativo a las notificaciones, entre otros.

 

“Todas esas modificaciones deben interpretarse sobre la base de beneficiar al contribuyente, porque de lo que trata es de que haya una mejoría, un equilibrio y un balance en relación al contribuyente y el Estado. En ese escenario la notificación a través de mecanismos electrónicos, es muy beneficiosa y es una herramienta que incluí en decálogo de los contribuyentes, que es un proyecto que hemos tramitado en el Senado”, explicó el legislador.

 

Por su parte, el senador Chadwick valoró que el Ejecutivo acogiera las propuestas que hicieron los parlamentarios para crear tribunales tributarios independientes.

 

“Hoy día el sistema tributario radica en que Impuestos Internos actúa como juez y parte y eso obviamente contraría lo que deben ser las normas constitucionales establecidas en el debido proceso para garantizar una buena justicia tributaria y de calidad”, señaló.

 

Agregó que existe la voluntad de la Comisión de Constitución de tramitar el proyecto con la mayor urgencia posible, porque “hemos escuchado opiniones muy importantes que nos alientan a seguir el trabajo, porque son observaciones muy precisas y concretas que nos permiten visualizar que el proyecto va a andar muy rápido”.