Traspasar más atribuciones y competencias a los gobiernos regionales, es uno de los puntos sobre los que existe consenso al interior de la Comisión de Gobierno, tras iniciar el análisis de la reforma constitucional en materia de gobierno y administración regional, que establece la elección directa de los consejeros regionales o Cores.
Así lo manifestaron los senadores Víctor Pérez y Ricardo Núñez, integrantes de la citada instancia legislativa, quienes, si bien concuerdan en la necesidad de dotar de mayores atribuciones a las regiones manifestaron opiniones divergentes respecto de la elección de los consejeros regionales.
Mientras el senador Núñez respaldó la iniciativa, argumentando que ello dará legitimidad democrática a una instancia tan relevante para el desarrollo de las regiones, el senador Pérez manifestó sus aprensiones respecto de la efectividad de la medida, si es que esta no viene acompañada de mayores competencias.
“Como país tenemos que mejorar nuestra estructura y fortalecer los gobiernos comunales y regionales. En ese sentido, la mera elección democrática de los consejeros regionales creo que no ha dado ningún paso adelante, porque podemos tener cores electos y seguir administrando el centralismo”, señaló el senador Pérez.
El parlamentario agregó que lo que se requiere es “avanzar sustancialmente en un proceso de descentralización, respecto del cual los dos últimos gobiernos de la Concertación han sido tremendamente conservadores y han optado por hacer presentaciones con gran impacto mediático, como es la elección directa de los cores, pero sin avances sustantivos”.
En tal sentido, señaló que espera que el Ejecutivo presente a la brevedad la iniciativa que traspase competencias desde el gobierno central a la administración regional, pues sólo con ese proyecto en la mano se podrá saber si se está avanzando o no en materia de descentralización.
“Primero tenemos que sabe qué gobierno regional queremos, para después saber cómo los elegimos, pero no nos puede pasar lo mismo que con los alcaldes y concejales que tienen que estar golpeando las puertas de Santiago para conseguir las cosas. No podemos cometer el mismo error. Tenemos que fortalecer los gobiernos comunales y regionales para ver como elegimos a sus autoridades o a sus integrantes”, sentenció.
LEGITIMIDAD
Por su parte, el senador Núñez valoró que el Senado iniciara una discusión que estaba postergada desde hace mucho tiempo, pues ésta apunta a cambiarle el rostro a la administración político administrativa del Estado y a resolver “una anomalía democrática” en la estructura de poder de los consejos regionales.
“Los actuales consejeros regionales no son elegidos directamente por el voto popular y, en consecuencia, tienen un problema de ilegitimidad democrática, que no es bueno para una entidad como esta que tiene atribuciones importantes como determinar la orientación de los recursos que el Estado central le otorga a las regiones”, señaló el legislador.
Agregó que aun cuando esta iniciativa constituye un avance, siempre se puede hacer más para caminar hacia la descentralización, pero para ello es fundamental saber hasta qué punto se quiere llegar.
“Si queremos llegar a un estado federal, yo estoy dispuesto a que consideremos el tema. Si queremos un país con regiones autónomas que tengan atribuciones claras, incluso la de cobrar impuestos, es importante que eso se diga. Muchas veces se dice que no se avanza en descentralización, pero hay que ver cuales son los límites y eso no se dice”, advirtió.
En opinión del senador se debe buscar un punto medio entre un país altamente centralizado y uno federal, y además se tienen que traspasar mayores atribuciones a los gobiernos regionales.
“Debería haber un proyecto en paralelo que modifique la ley orgánica de gobierno y administración regional y el Ejecutivo se comprometió a enviarlo. Hasta el momento serían dos las atribuciones que estarían radicadas exclusivamente en los gobiernos regionales, pero soy partidario de que se entreguen más atribuciones todavía. Este es el momento en que hay que tomar decisiones”, puntualizó.