Creemos que el proyecto que crea la nueva circunscripción senatorial y la Direección Regional del Servicio Electoral de Arica y Parinacota producto de la creación de la nueva Región de Arica tiene no solo el objetivo de corregir la situación de la legislación de partidos políticos,
Aquí lo que se está planteando es la creación de una nueva circunscripción electoral que elegiría a dos senadores y cambiaría la conformación del Senado.
Pero lo que creo yo que es más delicado todavía es que evita la discusión de fondo en la cual yo me imagino estaremos todos interesados, en que realmente podamos tener un diálogo, un debate, una búsqueda de acuerdos en torno al sistema electoral y la representatividad de este Senado. Y, fundamentalmente, en una discusión de nivel político que pueda significar incorporar otros elementos de juicio respecto de la modificación de la Cámara Alta.
Cuando se discutió el tema de la creación de las Regiones, este tema no se discutió abiertamente. Más bien fue una discusión indirecta.
Yo quiero recordar que al menos en mi caso personal y en el de la bancada de la Democracia Cristiano, nosotros planteamos que no estaba en juego ni estaba aprobándose, con la creación de una nueva Región, el que se creara una nueva circunscripción.
Y, por lo tanto, nos llama mucho la atención que hoy día estemos discutiendo en la Sala de manera tan urgente, con tanta dinámica y con tanto interés esta creación de una nueva circunscripción.
Nos parece que tiene que haber una discusión global respecto del tema de la composición del Senado y del sistema electoral vigente. Para nadie es un misterio que la Concertación siempre ha estado por la modificación del sistema binominal.
Tampoco es misterio que en las bancadas de la Derecha, de la Alianza, hay una valoración del funcionamiento del sistema binominal. Pero también se han iniciado conversaciones o hay un cierto diálogo, un debate respecto de cómo podemos perfeccionar el sistema, o al menos avanzar, o corregirlo o avanzar hacia una proporcionalidad mínima. Hay distintas alternativas.
También está en discusión si el número de componentes de este Senado es eficiente, es conveniente o no para lo que es la necesidad de nuestro sistema democrático y con una representación política de todo el país.
Yo no quiero entrar a la discusión de si la Región de Arica lo merece o no, porque sin duda que la Región de Arica merece una representación y de hecho la tiene. Tiene la Región de Arica la representación hoy día de dos honorables colegas los senadores Jaime Orpis y Fernando Flores que han sido elegidos con los votos de Arica y con los votos de Iquique.
Por lo tanto, no es que exista aquí un problema de que no tengan representación, de hecho esos dos colegas han sido muy activos en ayudar a buscar fórmulas que permitan potenciar el desarrollo económico y social de Arica que se ha visto tan afectado.
Pero eso no tiene nada que ver con lo que es la representación política ni con lo que es la conformación del Senado.
Estamos frente a un cambio de orden político muy grande. Si aquí hay conversaciones o vamos a desarrollar un diálogo respecto a la modificación de la composición del Senado o de la Cámara o de ver los temas electorales o de las representaciones políticas, lo debemos ver en su globalidad, en su totalidad no “entre gallos y medianoche” y pasando una reforma de orden administrativo como si esto fuera un problema de llenar una Dirección de Servicio o corregir el funcionamiento del Servicio Electoral en la Región creando una oficina donde van a haber funcionarios de clase A, B o C.
Yo diría que no hay ninguna necesidad de legislar en esta materia hasta que no tengamos un acuerdo global.