Por ocho votos a favor, uno en contra del senador Jaime Orpis y la abstención del senador Baldo Prokurica, las Comisiones Unidas de Educación, Minería y Especial de Ciencia y Tecnología aprobaron la idea de legislar del proyecto que crea el Fondo de Innovación para la Competitividad. Con ello, la iniciativa quedó en condiciones de ser votada por la Sala del Senado, durante mayo.
Así lo afirmó el senador Guillermo Vásquez, presidente de la instancia quien explicó que la determinación se adoptó luego de la exposición del ministro de Economía, Hugo Lavados quién se comprometió a enviar una indicación sustitiva al proyecto que “recoge las inquietudes planteadas por los parlamentarios durante el debate de esta iniciativa que se ha prolongado por más de 3 años”.
El parlamentario aseguró que el secretario de Estado detalló las ideas matrices de esta iniciativa que será “un texto completamente distinto a lo que aprobó la Cámara de Diputados, con mecanismos y una institucionalidad diferente; con montos, destinaciones y porcentajes distintos”.
Respecto al porcentaje de inversión en innovación en regiones, el legislador confirmó que la propuesta del ministro Lavados es que un 30% del Fondo de Innovación sean de decisión autónoma de las regiones y dentro de ese porcentaje se mantiene la proporcionalidad de un 60% para las regiones mineras y un 40% para las no mineras”.
Agregó que “algunos senadores reiteraron la petición de que los porcentajes del fondo para las regiones se aumenten al 35% ó 45%, sin embargo, tenemos que ver qué ocurre en la indicación final del Ejecutivo porque le corresponde decidir sobre el tema”.
El senador Vásquez aseguró que otro de los temas de discusión fue la creación de un fondo especial de desarrollo a partir del Fondo de Innovación, no obstante, “esta idea fue rechazada por el ministro Lavados quien explicó que no tiene facultades en este tema, ni estaba dentro de lo que el gobierno había diseñado”.
NUEVA INSTITUCIONALIDAD
Por otra parte, el parlamentario destacó que la indicación sustitutiva incluirá las sugerencias de los senadores en cuanto a modificar la actual institucionalidad para gestionar el Fondo de Innovación. En ese sentido el Ministerio de Economía pasaría a denominarse: “Ministerio de Economía y Desarrollo o bien, de Economía e Innovación”.
Asimismo, se crea una Subsecretaría especializada y se potencia el Consejo Asesor con el fin de darle mayor sustento a las políticas de innovación.
El legislador anticipó que le hicieron presente al ministro Lavados que todavía la institucionalidad regional se encuentra un poco ambigua porque, por un lado decide políticas y, por otro, determina fondos autónomos de decisión regional. “La idea es que esta institucionalidad esté más fraccionada para que pueda dialogar con la nacional o con las macro regiones”.
El senador Vásquez precisó que “la idea es transformar a las agencias de desarrollo regionales como elementos ejecutores de las políticas de innovación, porque tienen la ventaja de ser un modelo público- privado a cargo de un comité de Corfo”.
Hasta el momento estas agencias no tienen institucionalidad propia pero la idea es otorgársela y, así se estaría cumpliendo con el objetivo de otorgar un sistema moderno y eficiente de innovación.