Por unanimidad, la Comisión de Vivienda que preside el senador Jaime Naranjo aprobó legislar sobre el proyecto en primer trámite, que establece un nuevo marco para la participación ciudadana, en los procesos preliminares de elaboración de las decisiones de ordenamiento urbano.

 

De este modo, la iniciativa que fortalece la descentralización y las capacidades de generación de ciudades más integradas y sustentables en el tiempo quedó en condiciones de ser votada por la Sala.

 

Pese a que este proyecto significa la modernización más sustantiva de los instrumentos de planificación y regulación urbana, de los últimos 35 años, el senador Jaime Orpis, integrante de la instancia, recalcó la importancia de perfeccionarlo e incluso de separar algunos temas como los relativos a los permisos de construcción en zonas rurales.

 

Al respecto, el parlamentario indicó que la Ley General de Construcciones y Urbanismos permite “a través de algunos subterfugios que se construyan viviendas de manera masiva en zonas rurales. Sin embargo, en la práctica, estos condominios tienen serias dificultades al compartir con zonas industriales, u otros proyectos porque estos emplazamientos se edifican sin que las municipalidades tengan nada que decir sobre el tema”.

 

Precisó que en la actualidad, con solo el informe del Servicio Agrícola y Ganadero se están extendiendo de hecho las grandes ciudades sin que se tomen los resguardos en materia de urbanización, planificación, alcantarrillado, impacto ambiental y conectividad”.

 

El senador Orpis destacó que éste y otros aspectos de la iniciativa merecen un trato preferencial por lo que no descartó que durante el debate en particular el gobierno se allane a la necesidad de abordar estas materias en proyectos de ley aparte.

 

Cabe señalar que, en lo fundamental el proyecto genera un nuevo marco para la participación ciudadana, en los procesos tempranos de elaboración de las decisiones de ordenamiento urbano. De este modo se trata de motivar la identidad y el desarrollo de los barrios para terminar con la expansión inorgánica de las ciudades.

 

De este modo se amplían las capacidades de los planes para concertar y coordinar en el territorio la inversión urbana pública y privada. Se crean además herramientas de diseño y gestión de las Municipalidades sobre el espacio público, posibilitando la creación de sectores o lugares de calidad urbanística.

 

Por otro lado, facilita los procesos de actualización y ajustes técnicos de la planificación del suelo urbano, para hacer más eficiente su aplicación y responder oportunamente a las demandas de las ciudades y barrios. Incluye además mecanismos de compensación urbana que aporten flexibilidad a la planificación urbana, que permitan compartir los beneficios del desarrollo urbano y promuevan un mejoramiento progresivo de la calidad de los bienes públicos.