En medio de la discusión por los cambios al sistema electoral, la Comisión de Gobierno, presidida por el senador Carlos Bianchi, acordó reactivar una moción que permitiría a los candidatos independientes conformar pactos electorales con partidos políticos y aumentar su presencia en las franjas de propagandas televisivas durante las elecciones.

 

La iniciativa, originada en una moción del titular de esa instancia y que comenzará a ser analizada el próximo martes, modifica la Ley Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios a objeto de igualar los derechos de las candidaturas independientes, a las que se les imponen una serie de requisitos que no se aplican a los candidatos de partidos políticos.

 

En lo fundamental, el proyecto dispone que dos o más candidaturas independientes podrán acordar entre sí un pacto electoral, y también podrán celebrar pactos electorales con un partido político que se encuentre constituido en la respectiva región.

 

Asimismo, señala que en el caso de un pacto electoral entre dos candidaturas independientes o entre una candidatura independiente y un partido político, éste regirá en la región del país donde se encuentren inscritas dichas candidaturas y constituido el partido político.

 

En cuanto a la franja de propaganda televisiva, la moción del senador Bianchi establece que en los casos de las elecciones parlamentarias, a cada región le corresponderá un tiempo por día, el que será dividido semanalmente entre las distintas regiones, pares o impares que se encuentren en periodo de elección de sus representantes.  Y en cada día de propaganda se distribuirá el tiempo en forma equivalente entre los distintos candidatos que se presenten.

 

IGUALAR DERECHOS

 

Según el senador Bianchi, todas las propuestas que se han hecho para modificar el actual sistema electoral binominal, han omitido lo que considera el más grave defecto de ese cuerpo legal, como es no resguardar la norma constitucional (del artículo 18) que señala que se debe garantizar “la plena igualdad” entre los independientes y los miembros de los partidos políticos.

 

A juicio del legislador la ley actual es “reiterativa en consagrar grandes desigualdades entre las candidaturas independientes y las de miembros de partidos políticos”, lo que ha afectado en forma negativa a las opciones de carácter independiente.

 

Esto, precisó, dada las dificultades que establece la ley a los independientes, tanto en la presentación de candidaturas como en su participación en los procesos electorales.

 

Cabe recordar que actualmente se contempla la posibilidad de dos o más partidos acuerden un pacto electoral para las elecciones parlamentarias, asunto que no está contemplado en el caso de candidaturas independientes.

 

Además, las declaraciones de candidaturas independientes deben ser patrocinadas por un número de ciudadanos igual o superior al 0,5% de los que hubieren sufragado en el distrito electoral o en la circunscripción senatorial, en la anterior elección periódica y si dicha declaración es patrocinada por personas afiliadas a partidos políticos que representen más del 5% del total de patrocinantes, resulta invalidada.

 

Por otra parte, mientras las candidaturas de partidos políticos o de pactos electorales pueden constituir una lista que puede incluir hasta dos candidatos por circunscripción senatorial o distrito, las declaraciones de candidatos independientes sólo pueden contener el nombre de un candidato, conformando únicamente una nomina.

 

“Este caso manifiesta nuevamente una desigualdad en contra de una candidatura independiente, puesto que una nómina, única forma de representación independiente, conformada por un solo candidato, compite contra una lista, que tiene la posibilidad de sumar los votos obtenidos por dos candidatos, situación que claramente no guarda concordancia con el principio general establecido en el artículo 18 de la Constitución”, advierte el senador en su iniciativa.