Un detallado análisis de proyecto de acuerdo aprobatorio del Tratado de Cooperación en materia de patentes, elaborado en Washington, el 29 de junio de 1970, realiza la Comisión de Relaciones Exteriores que escuchó las exposiciones de los representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores; del Ministerio de Economía; de la Asociación Chilena de la Propiedad Industrial, ACHIPI; de la Asociación Industrial de Laboratorios Farmacéuticos, ASILFA y de estudios jurídicos especializados en propiedad industrial.
El senador Jaime Gazmuri, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, explicó que “hay un compromiso formal del Estado de Chile con la aprobación de los tratados con Estados Unidos, la Unión Europea y los países del EFTA para aprobar este tratado como complementario de las normas sobre propiedad industrial que se establecieron en dichos instrumentos”.
No obstante, el parlamentario advirtió que “queremos analizar en la Comisión si cabe o no establecer las reservas necesarias para que no hayan abusos de competidores extranjeros con la industria nacional”.
Indicó que queremos analizar el texto del acuerdo porque “donde haya abusos para inhibir la competencia creo que vamos a establecer reservas que resguarden el interés legítimo del país y estoy seguro de que vamos a poder aprobar por unanimidad este tratado”.
El legislador admitió que “hay distintas opiniones que tienen que ver con los distintos intereses que se mueven en torno al tema de las patentes industriales. Hay una línea de oposición de parte de los abogados chilenos que trabajan en materia de patentes hay reservas de Asociación de industriales farmacéuticos y hay opiniones favorables de abogados que trabajan con innovadores chilenos que patentan en el exterior”.
Sin embargo, recalcó que “el tratado favorece el esfuerzo de innovadores chilenos para patentar en el extranjero sus invenciones y ese es un aspecto a tener en cuenta ya que queremos desarrollar la innovación en Chile como un elemento central de nuestro crecimiento”.
DUDAS DE CONSTITUCIONALIDAD
Por su parte, el senador Hernán Larraín, explicó que existen dos temas en el análisis de este tratado: “uno, es el problema de la eventual inconstitucionalidad y, el segundo la reserva frente a determinadas disposiciones que tienen que enmarcarse dentro del compromiso que Chile adquirió cuando firmó el TLC con Estados Unidos, con Europa y los países del EFTA”.
Recalcó que “estamos forzados a aprobar este instrumento porque la palabra del Estado está empeñada y solo se podría presentar una reserva, tal como lo ha hecho el Ejecutivo. En seguida habría que ver si las inquietudes de inconstitucionalidad corresponden o no y, si las hubiera, entonces en esa parte no habría obligación de aprobarla”.
Agregó que “ése es el examen que estamos haciendo y hemos recibido la opinión de algunos de que existen dudas de constitucionalidad y si hay necesidad de hacer más reservas”.
No obstante, el parlamentario aclaró que “tenemos que avanzar en este tema de las patentes y cada tratado debe ser aprobado en su mérito y no porque avancemos en esa línea podremos aprobar alguno que tenga algún grado de inconstitucionalidad”.
Cabe señalar que el referido Tratado tiene por objeto facilitar tanto a los inventores como a empresas la obtención de patentes en varios países, evitando las dificultades propias de requerir la protección de la invención en cada país en forma particular. De esta manera se simplifica y se hace más económica, para creadores y titulares de invenciones, su protección simultánea en varios países.
En los antecedentes, se destaca que, desde sus inicios, el tratado de cooperación en materia de patentes ha tenido una gran aceptación en el contexto internacional, contando en la actualidad con unos 140 miembros.
En el contexto latinoamericano el tratado ha sido suscrito por Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México y Nicaragua. Además, nuestros principales socios comerciales como Estados Unidos y la mayor parte de los miembros de la Unión Europea y China, han adherido a este instrumento.