Tras el respaldo unánime a dos modificaciones de carácter técnico, la Comisión de Constitución del Senado aprobó y despachó a la Sala el proyecto que crea el Ministerio del Interior y de Seguridad Pública, además de una nueva Subsecretaría de Rehabilitación.

 

La iniciativa que cumple su primer trámite en la Cámara Alta y que es fruto de un acuerdo el Ejecutivo y parlamentarios de distintas fuerzas políticas, también considera que Conace se convierta en el Servicio Nacional para la Prevención y rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, que será un servicio público descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio.

 

El presidente de la citada instancia legislativa, senador José Antonio Gómez, destacó el trabajo que realizó la Comisión y calificó como un paso importante, el hecho de que el proyecto sea votado en Sala.

 

El proyecto genera una nueva institucionalidad en materia de seguridad ciudadana y tiene un fuerte énfasis en la prevención y rehabilitación. Asimismo, contempla el traspaso de la dependencia de Carabineros y de la Policía de Investigaciones, desde el Ministerio de Defensa al de Interior y Seguridad Pública.

 

PROPUESTA
El texto aprobado por los senadores señala que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública será el colaborador directo e inmediato del Presidente de la República en asuntos relativos al orden público, a la política y mantenimiento de la seguridad pública interior y a la protección de las personas y sus bienes.

 

Concentrará la decisión política en estas materias, coordinará la ejecución de los planes y programas que desarrollen los demás Ministerios y servicios públicos en esos ámbitos y tendrá a su cargo la evaluación y la fiscalización. También se encargará de todo lo relativo a la prevención, control de la delincuencia, rehabilitación y reinserción de los infractores de ley.

 

Esa cartera deberá proponer al Presidente la política nacional de orden público; velar por la mantención del orden público; coordinar las acciones que los ministerios y servicios públicos desarrollen en relación con la seguridad pública interior; mantener un sistema de documentación y estadísticas que permita evaluar el estado de la seguridad pública interior y la eficacia de las políticas públicas.

 

El ministro deberá efectuar la coordinación sectorial e intersectorial para el logro de los objetivos nacionales que se hayan fijado en materia de seguridad pública interior, orden público, prevención, rehabilitación y reinserción social. Además, los programas, acciones y actividades que se ejecuten en dichos ámbitos deberán ser visados por el ministro.

 

Una de las normas aprobadas, que dice relación con uno de los puntos del acuerdo de seguridad, obliga al nuevo Ministerio a informar semestralmente al Senado y a la Cámara de Diputados sobre la inversión y avances en la implementación de programas de seguridad pública y los resultados parciales de las políticas.
SUBSECRETARÍAS Y SERVICIOS

 

La iniciativa también contempla la creación de una Subsecretaría de Prevención y Rehabilitación, la que se sumará a las de Interior y de Desarrollo Regional, que dependen del Ministerio. La Subsecretaría de Interior será la sucesora de las actuales Subsecretarías de Carabineros e Investigaciones.

 

En tanto, la Subsecretaría de Prevención y Rehabilitación será el órgano de colaboración inmediata del ministro en todas aquellas materias relacionadas con la elaboración, ejecución y evaluación de políticas públicas destinadas a prevenir socialmente la delincuencia y el consumo de drogas y alcohol.

 

Tendrá a su cargo la gestión de la totalidad de los planes y programas del Ministerio  en relación con la prevención social del delito y el consumo de drogas y alcohol, la rehabilitación y la reinserción.

 

Por otra parte, se crea el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, que será un servicio público descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente a través del Ministerio del Interior. Se vinculará con dicha cartera a través de la Subsecretaría de Prevención y Rehabilitación.

 

Su función está centrada en colaborar con el Ministro del interior y de Seguridad Pública, y con el Subsecretario de Prevención en la elaboración de políticas de prevención del consumo de estupefacientes, sustancias sicotrópicas e ingestión abusiva de alcohol, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas.

 

La iniciativa señala que el nuevo Ministerio entrará en vigencia dentro de los 90 días siguientes al de su publicación en el diario oficial y a partir de esa fecha se suprimirán las subsecretarías de Carabineros e Investigaciones y entrarán en vigencia las plantas de personal que se fijen.