Después de una serie de intentos por perfeccionar la iniciativa, finalmente la Comisión de Trabajo del Senado aprobó con tres votos a favor y dos abstenciones, el proyecto que establece la entrega de un bono post laboral de $50 mil mensuales, de carácter vitalicio, para el personal que se desempeña en el sector y que cumplan determinados requisitos al momento de jubilar.

 

Votaron a favor de la iniciativa los senadores Soledad Alvear, Juan Pablo Letelier y Pedro Muñoz, mientras que el presidente de esa instancia, senador Andrés Allamand y el senador Víctor Pérez, se abstuvieron, por estimar que la iniciativa no resuelve el denominado daño previsional del sector.

 

Caber recordar que el proyecto, en segundo trámite, está orientado al personal que se desempeña en los órganos y servicios públicos, las municipalidades, y los funcionarios de los servicios traspasados, siempre que se encuentren afiliados al sistema de AFP; tengan a lo menos 20 años de servicio en las instituciones señaladas y el cálculo de su pensión arroje un monto líquido, igual o inferior al 55% de su última remuneración líquida, e inferior a 600 mil pesos mensuales.

 

Si bien el presidente de la Anef, Raúl de la Puente, valoró la aprobación de esta iniciativa –que además debe ser vista por la Comisión de Hacienda antes de ser votada en Sala- los senadores Allamand y Muñoz manifestaron opiniones discrepantes en torno a la iniciativa.

 

MAL PROYECTO

 

“Se ha despachado un muy mal proyecto, pese a todos los esfuerzos que realizamos en la Alianza para se corrigiera. En la práctica, esto implica que vamos a pasar del daño previsional al engaño previsional, porque los beneficios de este proyecto son absolutamente discriminatorios para los dañados previsionales del sistema de AFP respecto del INP”, señaló el senador Allamand.

 

El parlamentario agregó que la iniciativa tampoco abarca al universo total de las personas con daño previsional, pues en el mejor de los casos beneficiaría a no más del 30%. Agregó que los beneficios tendrán como horizonte el año 2010, por lo que “es un pésimo proyecto y está muy lejos de resolver el tema del daño previsional”.

 

Asimismo, el senador tampoco se mostró conforme con la indicación que presentó el Ejecutivo para impedir que la entrega de este bono post laboral pudiera tener efectos negativos al momento de postular a los beneficios de la reforma previsional.

 

“La indicación que presentó el gobierno puede tener gravísimas consecuencias desde el punto vista técnico en todo el andamiaje de la reforma previsional. Porque se establece que el bono, que en la práctica es un ingreso, para todos los efectos legales no se va a considerar un ingreso y esto abre la ventana para que por esta vía se perfore todo el sistema para que los que tengan acceso a los beneficios de la reforma previsional sean efectivamente el 60% más pobre de la población”, advirtió.

 

Una opinión distinta tiene el senador Muñoz, quien señaló que “la indicación que presentó el Ejecutivo era la única forma que había para impedir que se aumentaran los ingresos para los efectos del puntaje para la Ficha de Protección Social que es el instrumento para ver quienes tienen acceso a algunos beneficios de la reforma previsional”.

 

Recordó que el hecho de que el bono post laboral no constituya renta para ningún efecto, permitirá que personas con bajas pensiones pueda, por ejemplo, postular al Aporte Previsional Solidario.

 

Respecto a los efectos que este bono puede tener para efectos de solucionar el daño previsional el senador Muñoz advirtió que “siempre se ha pensado que este es un bono de compensación y el Ejecutivo ha considerado de que tiene efectos previsionales ni resuelve algún daño previsional”.

 

Si bien no comparte plenamente esta fórmula señaló que “dentro de lo malo que le ocurrió a la gente que se cambió del sistema antiguo al sistema nuevo, es un mal arreglo, pero es un arreglo al fin”.

 

Por su parte Raúl de la Puente manifestó que “los gremios estamos contentos de que se haya aprobado este proyecto. Estamos contentos porque, además, es adicional a los bonos de retiro que logramos en la Anef que son de $10 millones, $13 millones y $20 millones según sean auxiliares, administrativos o técnicos y profesionales y que se suman a otros incentivos al retiro que hemos logrado para compensar el daño previsional. De manera que con estos tres complementos las personas van a poder jubilar de la administración pública en condiciones más dignas”.