A petición del senador Guillermo Vásquez, a nombre del Comité Radical Socialdemócrata, el Senado dejó con segunda discusión el proyecto que perfecciona el actual sistema de compensación y liquidación de instrumentos financieros y la iniciativa que establece normas para combatir el comercio ilegal.

 

De este modo, ambas iniciativas, que cumplen su segundo trámite constitucional quedaron pendientes hasta el próximo martes 5 de agosto.

 

Cabe recordar que, la primera de las iniciativas llegará a la Sala con el informe favorable de la Comisión de Hacienda que aprobó legislar, en forma unánime, sobre el proyecto que permitirá la creación y operación por parte del sector privado de una o varias cámaras de compensación de instrumentos financieros, bajo supervisión de la Superintendencia de Valores y Seguros.

 

La iniciativa perfecciona el actual sistema de compensación y liquidación de instrumentos financieros, con el fin de reducir los riesgos inherentes al sistema y realizar los cambios de infraestructura necesarios para la seguridad del mismo.

 

El proyecto originado en un Mensaje del Ejecutivo responde a la necesidad de revisar y actualizar periódicamente la regulación del sector financiero y apunta a reducir los riesgos inherentes al sistema financiero.

 

COMERCIO ILEGAL

 

Por otra parte, el proyecto que combate el comercio ilegal y la piratería intelectual llegará a la Sala con el informe favorable de la Comisión de Constitución que aprobó en forma unánime legislar sobre la iniciativa que entrega a las policías nuevos mecanismos que faciliten la labor investigadora de esos ilícitos.

 

De este modo, la iniciativa considera que el comercio ilegal es un problema actual de la sociedad chilena y que tiene diversos efectos perjudiciales, tales como, la evasión de impuestos y la infracción de las leyes de propiedad intelectual que afecta a los legítimos titulares de esos derechos, los que no reciben compensación o regalía alguna por estas operaciones.

 

Cabe señalar que, de acuerdo a la Comisión Nacional Antipiratería esta industria ilícita transa al año alrededor de mil millones de dólares, lo que redunda en la no recaudación de unos 160 millones de dólares por concepto de impuesto a las ventas y servicios.

 

El proyecto hace aplicables los ilícitos que contemplan las normas de la ley de propiedad intelectual y de la que crea el Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura. Asimismo considera los delitos de comercio clandestino e ilegal descritos en el Código Tributario, y de receptación, establecido en el Código Penal.

 

Agrega una pena para el o los jefes que hayan ejercido el mando de una organización ilícita para cometer este tipo de ilícitos y se faculta al juez de garantía para autorizar a las policías, a solicitud del Ministerio Público, la entrega controlada o vigilada de mercadería ilícita.

 

Por otra parte, se amplía la titularidad activa para fiscalizar y denunciar el comercio ambulante y al establecido, actividades que podrán desarrollar las policías, los inspectores municipales y los funcionarios autorizados del Servicio de Impuestos Internos.

 

También se exige a las municipalidades establecer en sus ordenanzas los lugares donde se podrá ejercer el comercio ambulante y llevar un registro de las personas autorizadas para practicarlo. Finalmente, se aumenta la penalidad que establece la ley del tránsito para el comercio ambulante y estacionado no autorizado.