Listo para ser remitido a la Presidenta de la República, para su promulgación y publicación como ley, quedó el proyecto, en segundo trámite, que prorroga hasta el 31 de agosto de 2011 la vigencia de la cotización extraordinaria del 0,05% de las remuneraciones imponibles de cargo del empleador, a favor del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

 

Esto, luego que la Sala del Senado aprobara en forma unánime la iniciativa que también extiende hasta el 13 de cada mes, la declaración y pago de las cotizaciones de seguridad social, si el empleador las realiza a través de un medio electrónico.

 

Según explicó la senadora Evelyn Matthei, es fundamental que esta iniciativa quede en condiciones de ser publicada como ley a la brevedad, pues se está terminando el período (septiembre de 2008) por el cual se había establecido una cotización adicional de cargo del empleador, destinada a financiar una serie de regalías y beneficios que no estaban en la ley original.

 

“Es necesario establecer esa cotización extraordinaria por otros tres años para poder financiar esas prestaciones adicionales que hemos ido aprobando mediante leyes”, dijo la parlamentaria.

 

Asimismo, recordó que como una forma de incentivar la declaración de cotizaciones vía electrónica, en la reforma previsional se estableció un plazo adicional hasta el día 13 de cada mes sólo cuando se hace la declaración en forma electrónica, “pero eso se había hecho solamente respecto a la AFP y había que incluirla con todas las otras cotizaciones”.

 

La senadora Matthei explicó que durante la discusión de esta iniciativa quedó en evidencia la necesidad de legislar para establecer una norma que establezca que las pensiones de invalidez sean de por vida, puesto que se produce un quiebre cuando las personas cumplen 65 años.

 

ALCANCES DEL PROYECTO

 

Cabe recordar que la ley vigente, que se quiere prorrogar, establece que en el caso de las Mutualidades de Empleadores, los recursos obtenidos de la cotización extraordinaria del 0,05% de las remuneraciones imponibles de cargo del empleador, deben destinarse a la creación y mantenimiento de un Fondo de Contingencia, cuyo objetivo es financiar mejoramientos extraordinarios de pensiones y beneficios pecuniarios extraordinarios para los pensionados de dichas entidades.

 

No obstante, de acuerdo a las estimaciones realizadas por la autoridad, de no prorrogarse la cotización extraordinaria, el saldo del Fondo que debe mantener el Instituto de Seguridad del Trabajo, ascendente a alrededor de $1.581 millones al 31 de diciembre de 2007, sólo le permitiría atender el pago de sus obligaciones pertinentes hasta el 2013, siempre que no se realicen nuevos incrementos extraordinarios de pensiones.

 

En el caso de la Asociación Chilena de Seguridad y la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción, la situación es diferente, toda vez que los saldos del Fondo de Contingencia ascienden a cerca de $16.188 millones y $14.566 millones, respectivamente, lo que les permitiría financiar sus obligaciones a futuro.

 

El proyecto señala que los efectos producidos por la eliminación de la cotización extraordinaria del 0,05% prevista a contar del mes de septiembre de 2008, más la incidencia de eventuales incrementos extraordinarios que se otorguen a las pensiones, “hacen procedente prorrogar la vigencia de la citada cotización que resulta indispensable para el financiamiento de futuros mejoramientos extraordinarios de pensiones y para disminuir el déficit que impactará al INP”.