Considerando los importantes flujos migratorios que recibe nuestro país y la necesidad de promover mejores condiciones laborales e igualdad de oportunidades y de trato para los trabajadores migrantes, los senadores Alejandro Navarro, Nelson Ávila, Guido Girardi y Pedro Muñoz Aburto presentaron un proyecto de acuerdo donde piden al gobierno la ratificación del Convenio N°143 de la OIT.
La iniciativa que será analizada por la Comisión de Trabajo solicita a la Presidenta Michelle Bachelet que instruya al Ministro de Relaciones Exteriores y del Trabajo para que evalúen la ratificación por parte de nuestro país de dicho instrumento que previene sobre las migraciones en condiciones abusivas y promueve la igualdad de trato.
Los parlamentarios impulsores de este proyecto de acuerdo explicaron que este Convenio de la OIT establece que “los países deben identificar si en su territorio se encuentran trabajadores migrantes empleados ilegalmente y si existen movimientos migratorios con fines de empleo provenientes o con destino a su territorio, o en tránsito por éste”.
Asimismo dispone la obligación de determinar si los migrantes se ven sometidos durante el viaje, a su llegada o durante su permanencia y empleo, a condiciones que infrinjan los instrumentos internacionales o acuerdos multilaterales o bilaterales pertinentes o la legislación nacional”.
Agregaron que en este instrumento también se señala que los países deberán aportar “todas las medidas necesarias y convenientes, tanto en el ámbito de su propia jurisdicción como en colaboración con otros miembros, para suprimir las migraciones clandestinas con fines de empleo y el empleo ilegal de migrantes”.
Por otro lado se hace énfasis en la lucha contra los organizadores de movimientos ilegales o clandestinos de migrantes con fines de empleo que procedan de su territorio, se dirijan a él o transiten por el mismo y contra los que empleen a trabajadores que hayan inmigrado en condiciones ilegales.
Cabe señalar que en 2004 la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó un Marco multilateral para las migraciones laborales como parte de un plan de acción para los trabajadores migrantes acordado por los mandantes de la OIT.
El objetivo de este marco es ayudar a lograr una mejor gestión de la migración laboral para que contribuya positivamente al crecimiento y al desarrollo de los países de origen de los receptores así como de los propios migrantes.
Esta preocupación constante de la OIT se ve reflejada en la existencia de los Convenios N°21 de 1926; N°48 de 1945; N°66 de 1939; N°97 de 1949 y el Convenio 143 de 1975 sobre los trabajadores migrantes. Sin embargo, hasta el momento Chile no ha ratificado ninguno de ellos.
Por otro lado, el Censo Nacional de Población de 1992 contabilizó a 105.070 extranjeros residentes correspondientes al 0,8% de la población total. El mayor porcentaje de ellos provenía de América y de Europa, con el 64% y el 28%, respectivamente. Entre aquellos venidos del continente americano, la mayoría era de América del Sur y representaba el 55% del total de residentes extranjeros.
De este modo, los extranjeros residentes en Chile se distribuyen en: argentinos 48.176: peruanos: 37860; bolivianos: 10919; Ecuatorianos , 9393; brasileños 6895; venezolanos 4338, colombianos 4095; uruguayos, 2241, paraguayos 1222 y 22 de otros países.