Garantizar un trato igualitario para todos los funcionarios públicos, especialmente en lo que respecta a terminar con las diferencias en el monto de los viáticos que reciben cuando deben trasladarse a un lugar distinto del que viven para realizar su trabajo, es el objetivo central del proyecto de reforma constitucional presentado esta semana por los senadores Carlos Bianchi, Ricardo Núñez y Jaime Orpis.
La iniciativa, que deberá ser estudiada por la Comisión de Gobierno, propone modificar el artículo 38 de la Constitución para establecer el principio de “dignidad e igualdad” en el goce de beneficios y regalías para este tipo de funcionarios.
Esto, porque actualmente el monto de los viáticos varía según el grado que tengan los funcionarios de la Administración Pública.
Así, por ejemplo, a una autoridad del grado A le corresponderá al 16% del sueldo base mensual correspondiente a ese grado de la Escala Única de Sueldos. En contraposición, a los grados B y C les corresponde un 15% del sueldo base mensual del grado A de la misma escala.
En tanto, a los funcionarios 1A a 4 de dicha escala le corresponde el 12% del sueldo base del grado 1A; a los grados que van del 5 al 10 les corresponde el 10% del sueldo base del grado 5; a los grados entre el 11 y el 21 les corresponde un 16% del sueldo base del grado 14; y para los grados 22 al 31 le corresponderá el 26% del sueldo base del grado 25.
NOTORIAS DIFERENCIAS
Según el senador Bianchi, “hay grandes diferencias entre los distintos grados de funcionarios públicos en los viáticos a que tienen derecho, dependiendo fundamentalmente del grado, del sueldo base y del porcentaje del sueldo base a que corresponde cada grado”.
No obstante, explicó, esta base de cálculo también sirve para determinar los viáticos para los funcionarios que no estén encasillados en la Escala Única, así como también para el personal municipal y para otros funcionarios regidos por leyes especiales.
“Sabemos que el presupuesto de nuestro sector público no es lo suficientemente holgado como para financiar grandes sumas de dinero en gastos de alojamiento y comida para los funcionarios, pero nos parece de toda injusticia que algunos funcionarios públicos, de bajo grado, especialmente aquellos del mundo municipal, deban viajar a otras regiones o zonas de nuestro país en condiciones muy miserables e indignas, mientas que por otro lado los funcionarios de mayor grado gozan de grandes beneficios”, explicó el legislador en la iniciativa.
Recordó que la Constitución establece que la Ley Orgánica Constitucional respectiva deberá asegurar la igualdad de oportunidades de ingreso a la Administración Pública, así como la capacitación y el perfeccionamiento de sus integrantes.
Sin embrago, dijo que estiman necesario reforzar dicho principio con uno que establezca que “no podrán contemplarse diferencias arbitrarias, ni que signifiquen un menoscabo para alguno de los funcionarios, debiéndose siempre asegurar una subsistencia digna, especialmente en el goce de regalías y beneficios adicionales, como es el caso de los viáticos”.
