Tras un intenso debate y luego de haber aprobado algunos cambios al proyecto que establece beneficios tributarios a las empresas y privados que realicen donaciones con fines sociales, la Sala del Senado acordó remitir la iniciativa a la Comisión de Hacienda para que elabore un nuevo segundo informe y la revise desde una perspectiva más amplia que favorezca y no entorpezca la entrega de recursos a organizaciones dedicadas a fines sociales.
Para ello, se fijó plazo hasta el 3 de noviembre para hacer llegar las indicaciones respectivas.
Cabe recordar que esta iniciativa, en segundo trámite, comenzó a ser estudiada en la sesión de Sala de ayer martes, pero su discusión quedó pendiente para hoy debido al interés de los senadores de participar en el debate de una indicación que impide a un mismo donante entregar recursos a instituciones relacionadas.
Se trata de una disposición presentada por el senador Jaime Orpis y suscrita por los senadores Carlos Bianchi, Andrés Chadwick, Juan Antonio Coloma, Hernán Larraín, Pablo Longueira, Jovino Novoa, Víctor Pérez, Baldo Prokurica y Sergio Romero.
Durante la sesión de hoy intervinieron los senadores Jaime Orpis, Jaime Gazmuri, Carlos Ominami, Hernán Larraín, Nelson Ávila, Guillermo Vásquez, José Antonio Gómez y Pablo Longueira.
INTENSO DEBATE
El primer aspecto que concentró la discusión fue la citada indicación la que finalmente fue aprobada por 14 votos a favor, 8 en contra y 1 abstención. Los partidarios de la medida sostuvieron que ella permitirá que las organizaciones con fines sociales más pequeñas también puedan recibir beneficios tributarios, mientras que sus detractores manifestaron que de aprobarse esa norma se daría el caso de que un donante que entregue recursos al Hogar de Cristo no podría hacerlo para Un Techo Para Chile, pues están relacionadas.
Luego se sometió a votación un artículo que hacía alusión a los beneficios tributarios que recibían quienes financien proyectos o programas destinados a la prevención o rehabilitación de adicciones de alcohol o drogas, aspecto que formó parte del acuerdo en materia de seguridad ciudadana.
Dicha votación fue solicitada por el senador Jaime Orpis quien planteó que el tema sea tratado en una iniciativa distinta y en la Comisión de Constitución del Senado donde se estudian las materias correspondientes al acuerdo de seguridad ciudadana. Para fundamentar su propuesta entregó antecedentes que avalan que la mayoría de los delitos de lata connotación pública son cometidos bajo la influencia de drogas o alcohol.
Finalmente el criterio del parlamentario fue respaldado con 14 votos a favor de la propuesta, 11 en contra y una abstención.
Pero el punto donde se generó el mayor debate dice relación con una disposición que señala que las donaciones no podrán efectuarse a instituciones en cuyo directorio participen el donante, su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el segundo grado.
Allí los parlamentarios intercambiaron opiniones respecto de la necesidad de revisar la normativa pues se podía caer en reglamentaciones muy restrictivas que finalmente terminaran perjudicando a las instituciones que se dedican a labores con fines sociales.
Por ello el senador Gómez propuso que el proyecto sea remitido nuevamente a la Comisión de Hacienda para un nuevo informe, lo que fue respaldado en una primera instancia por los senadores Orpis, Longueira, Vásquez, Larraín y luego por la unanimidad de la Sala.