A petición del senador Guillermo Vásquez a nombre del Comité Radical Social Demócrata, la Sala del Senado aplazó hasta el próximo martes 28 de octubre, la votación del proyecto que facilitará la factorización de las facturas por parte de pequeños y medianos empresarios.

Ello, considerando que muchas de las normas de la iniciativa que tiene el rango de Ley Orgánica Constitucional requerían un quórum de 22 senadores. De este modo, la Sala despachó sólo los artículos que fueron aprobados en forma unánime y que no fueron objeto de indicaciones en la Comisión de Economía.

El senador Vásquez precisó que “el senador Carlos Ominami presentó una serie de indicaciones para introducir modificaciones a la industria del factoring y las normas sobre obligaciones de crédito de dinero, ya que consideraba necesario mejorar las condiciones de crédito para las pymes, las cuales muchas veces terminan concurriendo a prestamistas con compromisos muy caros”.

Sin embargo, dichas indicaciones fueron declaradas inadmisibles por la Secretaría del Senado y la Comisión de Economía porque se apartaban de las ideas matrices del proyecto que dice relación con facilitar el mérito ejecutivo, el cobro y cesión de la factura. Agregó que incluso, “el propio senador Ominami presentó un proyecto separado para regular el factoring no bancario”.

En lo fundamental, el proyecto sobre factorización perfecciona la ley que otorgó mérito ejecutivo a la factura para que las pymes tengan acceso al capital de trabajo.

El factoring es una alternativa de financiamiento para el capital de trabajo, orientada preferentemente a pequeñas y medianas empresas, mediante el cual una empresa traspasa el servicio de cobranza futura de los créditos y facturas existentes a su favor, a cambio de lo cual obtiene de modo inmediato el pago de esas operaciones, previo pago de una comisión.

De este modo, las pymes podrán tener acceso al capital y liquidez otorgándole más fuerza y mérito ejecutivo a la factura y solucionar ciertos inconvenientes que han surgido en el transcurso de la operatoria de esta ley que abrió un mercado que no existía. 

En la actualidad algunos de los principales problemas que presenta el sistema de factorización son: que algunas empresas con posición dominante en el mercado se oponen a que sus proveedores cedan las facturas a empresas de factoring; la retención de la cuarta copia de la factura por parte de la empresa obligada al pago o bien, la demora en el pago por el deudor de una factura que le ha sido notificada por una empresa de factoring.